去年以来，陕西索平律师事务所按照省、市司法行政部门的统一部署和要求，紧紧围绕我市经济社会发展大局，充分发挥律师行业的职能作用，全力以赴服务于省市重点项目建设，化解社会矛盾，维护社会稳定，为重点建设项目提供了优质高效的法律服务，确保了重点建设项目的依法、有序进行。
  一、统筹兼顾国家利益与群众利益，确保重点建设项目的顺利进行
    2009年12月24日7时许，省、市重点建设项目----十天高速公路汉中项目部二十标段一工区发生重大机械伤害事故，重伤三人，轻伤一人。事发后，受害人亲属情绪极为激动，组织多人打上横幅阻止施工，并要求巨额赔款，从而造成该重点建设项目不能正常施工，影响极为恶劣，项目负责人万分焦急，专此登门前往索平所寻求法律援助。索平所接到此案件后高度重视，组建成立了法律服务工作团队，所主任姚保全亲自带队赶赴事故现场调查取证。经调查得知，汉台区望江镇村民邓克全无证驾驶二轮摩托车并违法搭乘3人，为抄捷路强行驶入施工禁区，后被施工的挖掘机挤压，由此酿成重伤三人，轻伤一人的恶性事故，其责任明显不在施工方，但毕竟人身损害的客观事实已经发生，伤者急需救治，在维护重点项目建设的同时也必须维护群众的合法权益，多作协调和沟通是解决本案的关键所在。为此，所主任姚保全带领法律服务工作团队冒着严寒，踏着泥泞的道路从汉中往返于工地数余次，牺牲休息时间加班加点地作受害人的疏导和抚慰工作。通过大量的说服和引导工作，基本上稳定了受害人亲属的情绪。为了避免受害人亲属情绪的再次波动，在受害人住院治疗期间，所主任姚保全又多次到医院看望伤者，并与医生沟通制定出最佳的治疗方案，在年关将至的腊月三十，姚保全又到医院看望慰问伤者，为他们送去慰问金，并从法律、政策的角度屈膝攀谈至除夕之夜，而且还提出了几套供受害人参考的处理方案，在这种晓之以理、动之以情的精神感召下，受害人也作出了让步，最终，中交二航局十天高速公路汉中项目部二十标段愿意以20万元作为赔偿费，与受害者家属达成了赔偿协议。
  二、找准问题症结，为重点建设项目扫清障碍
   在西安铁路局灾后重建和西成高速铁路建设过程中，汉中宇凌化工有限公司拟拆迁的为10000多平方米建筑面积的仓库等地上附着物，而且仓库内储存有大量易燃易爆、剧毒物品以及可用于制造毒品的原料，其搬迁难度很大，尤其是在搬迁补偿问题上分歧很大。起初，该公司要求4000多万的补偿，才愿意进行搬迁，致使这一省、市重点建设项目迟迟无法动工。索平律师事务所获悉后，所主任姚保全带领律师多次到现场与当事人沟通、协商，并进行了有关拆迁补偿的法律及政策的耐心解释和宣传，同时经过细心的调查核实，查证该仓库未经主管部门审批属违法建筑，在这一关键性的事实和环节面前，最终，汉中宇凌化工有限公司愿意以1400万元的补偿费，与汉中市统征办达成了征地拆迁补偿协议，为国家避免经济损失达2000余万元，赢得了市上领导及市统征办的好评。
  三、发挥律师职能，积极参与涉法信访，化解社会矛盾
   汉中华燕纺织机械制造有限公司位于南郑县大河坎镇，因与河北省滦南县个体工商户王永新发生合同纠纷，滦南县人民法院和唐山市中级人民法院对该案进行审理并作出了判决。同时，该案经王永新申请，进入了执行程序。2009年8月31日，滦南县人民法院执行法官来汉中将该公司存入在中国建设银行大河坎开发区支行的职工个人住房公积金予以冻结。2010年1月，正值春节来临之际，滦南县人民法院执行法官再次来汉中，准备划走该职工个人住房公积金。当华燕公司职工得知法院要强行划走属自己个人的住房公积金后，群情激愤，先是群起到个人公积金存入银行中国建设银行大河坎开发区支行进行围堵示威，继而又制作了横幅和标语相互串联准备到市政府和省政府上访静坐，矛盾已达到一触即发之态势，情况十分危急。索平所得知此事后，所主任姚保全立即向市司法局做了紧急汇报，丁毅局长当即作出指示要求索平所立即赶往华燕厂作好职工的疏导工作，坚决不能到市政府和省政府上访静坐，同时丁毅局长又立即向市委、市政府有关领导做了紧急汇报。所主任姚保全立即带领律师与华燕公司领导进行紧急协商，一方面安抚职工情绪做好职工工作，避免群体性上访事件的发生，另一方面与滦南县法院执行法官进行协调。同时又对法院执行的案件进行研究后发现，该案不仅在审理过程中存在程序违法和判决不公的情形，而且滦南县法院在执行中冻结扣划职工个人住房公积金的行为也严重的违反了“最高法院关于执行若干问题意见”的有关规定，姚保全律师立即向执行法院提出了书面执行异议。并先后多次与执行法官沟通交换意见，最终在市司法局领导和市政府有关部门的协调下，执行法院未能强行划走职工的住房公积金，使矛盾得到了暂时的化解，但暂时的化解不等于案结事了，为了确保社会的稳定，维护法律的公平与正义，纠正执行法院的违法，姚保全律师先后向滦南县法院、唐山中院、河北省高级人民法院上书多份法律依据充分、证据确凿扣划职工个人住房公积金错误的执行异议书，在姚保全不懈的努力下，该帐户现已完全解冻，职工已拿回了原本属自己的住房公积金。针对该案判决不公和程序违法的问题，索平所律师已向河北省高院提起再审，河北省高院已决定立案再审，从而使职工的情绪从根本得到了稳定。由此可见，律师参与涉法信访不仅能正确引导群众依法反映问题、依法维权，而且对矛盾的化解、社会的稳定起到非常直接的作用。
  四、充分利用律师服务平台，为汉中招商引资
   去年4月，姚保全律师在去深圳办理一起案件过程中，结识了香港昌星公司控股的深圳市博弘投资发展有限公司总裁林丹鹤先生，得知其欲在西部投资矿产业务的信息后，姚保全律师即与汉中市招商局联系，在落实好项目后，姚保全律师先后多次与林总裁联系，并邀请其来汉考察，考察中一直由索平所律师陪同。由于律师职业诚信度高，又有律师事务所作为平台，该公司很快聘请索平所作为该公司的法律顾问，专门负责在汉投资的有关法律问题。接受委托后，索平所为其在汉投资做了大量的前期论证和调研工作。在索平所强有力的搓合下，该公司先后与汉中市政府、宁强县政府、略阳县政府签订了价值8千多万元的矿业投资合同，目前该公司已在汉投资近1.3亿元，上缴汉中利税近800余万元，香港公司派驻在略阳县东宇矿业公司的老总黎东海先生已被略阳县中小企业协会推举为副会长。下一步该公司还准备在西安、镇安、汉中继续加大投资举措。