2015年,按照省律协的总体部署和安排,汉中市律协以党的十八届四中全会精神对律师工作提出的新要求,根据当前律师工作面临的新形势、新挑战、结合我市实际情况,2015年的工作基本思路是:以全面围绕贯彻落实十八届四中全会的精神为主题,坚持以服务律师为宗旨,以发展律师事业为主线,以规范化管理为目标,积极引导全市广大律师为“法治汉中、平安汉中”建设提供优质的法律服务。
(一)深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神,加强对律师职业道德、执业纪律的教育和违法违规投诉查处惩戒力度。按照省、市两级司法行政部门的统一部署和省律协的要求,在全市律师队伍中深入开展行风建设、职业道德、律师事务所规范化管理、党的建设和警示教育活动。通过引导律师队伍的自我学习、自我教育、自我完善和自我提高,以“树正气、树形象、讲诚信、优服务、勇创新、敢担当、有作为”为主旨,切实增强广大律师自觉承担社会责任的政治意识、使命意识和责任意识,进一步强化依法执业、诚信执业和尽职执业的观念,确保全市律师队伍和律师事业持续健康发展。
(二)加强法律服务领域拓展,在服务经济社会发展和“三市”建设上求提升。进一步深化律师担任人大代表和政协委员法律顾问工作,健全完善顾问选配、服务跟踪、定期回访、动态调整长效机制建设,提供及时有力的法律咨询和法律服务。积极推进全市政府机构法律顾问全覆盖,做好律师担任市、县政府法律顾问工作,协助各级政府及有关部门制定、审查规范性文件,提供法律咨询和法律建议,为建设法治政府和依法行政建言献策。要继续巩固和深化市、县法律服务团工作,积极开展律师事务所与重点建设项目、中小企业结对服务活动,围绕重大工程、重点建设项目的招商、投资、融资等环节,采取预约服务、项目服务、驻点服务、协作服务、菜单式服务等形式,送法进企业,帮助中小企业有针对性地开展“法律体检”活动。
(三)认真做好律师年检考核工作 ,健全和完善律师的惩戒制度 。按照省律协及市司法局的要求认真做好2014年度律师年检和执业律师年度考核工作,强化律师事务所和律师管理。按照“提高门槛、提升质量、严字当头、规范管理”的要求,严格实习律师管理,严把实习人员入口关,认真做好实习指导律师的确定和备案工作。加强我市律协惩戒队伍建设,坚持公平、公正、公开的原则,进一步完善投诉受理、立案、调查、听证、处分、通报等工作。教育引导律师依法、诚信执业,树立正气新风。
(四)加强青年律师培养,提高青年律师综合能力。加强律师业务培训工作,提高办案质量和服务水平,认真、积极做好省律协为广大律师提供的网络(陕西律师网校)培训工作。各律所资深律师和合伙人对青年律师应实行“一带一”的帮扶方式,进行“传、帮、带”,从青年律师执业的基础入手,不断帮助、提高青年律师的办案能力,并引导青年律师树立正确的人生观、价值观和职业观。
(五)推进公共法律服务建设,着力发挥律师执业能力。根据十八届四中全会《决定》提出”统筹城乡区域的法律服务资源,建立公共法律服务建设”的要求,我市律协要巩固“法治梦、同担当、百所连百县”深化“千名律师连千所 法律服务到前沿”“三秦律师进万村 法律服务惠民生”积极推进律师行业“百千万”系列活动的组织实施。积极搭建法律服务平台,通过开展以“优服务、讲法治、调纠纷、解心结、帮民困”为主要内容的法律服务主题实践活动,有效提高基层法律服务能力和法治水平。协助指导好第二批帮扶律所活动的开展,加强检查指导,督促帮扶任务落实,开展系列帮扶活动。不断总结经验,巩固扩大成果,提升服务质量,扩大社会效应,深入开展律所规范化建设提升年活动,切实加强各律师事务所的规范化建设。加大对各律师事务所的服务指导力度,加强与各律师事务所的联系沟通,深入调查研究,切实履行协会行业管理职能,加大对各律师事务所工作支持力度,建立完善业务交流机制,支持、鼓励律师事务所改革创新,引导和推动中小型律师事务所朝规范化、专业化、规模化、品牌化方向发展。
(六)积极引导和推动律师事务所进一步完善内部管理机制。建立健全律师事务所统一收案收费制度、档案管理制度、财务管理制度、重大敏感案件风险评估和请示报告制度、聘用律师劳动合同制度、疑难案件集体讨论制度、所内律师执业监管制度等规章制度;就律师事务所依据《律师法》与《律师事务所管理办法》的相关规定对律师进行执业年度考核的程序、内容及办法等进行调研。
(七)发挥“两专”职能优势,进一步服务律师。律师协会维护律师合法权益、发展律师事业的宗旨,主要体现在“两专”工作。因此,2015年,将着力抓好专门、专业委员会的工作,制定“两专”工作规则,调整充实“两专”组成人员,安排指导专门、专业委员会创新工作方式,丰富活动内容,积极探索有针对性、指导性强的工作思路,充分发挥专门、专业委员会成员的主动性、创造性、积极性,切实履行职责,充分发挥好行业引领、指导示范、探索研究、总结提高的职能作用。
(八)继续做好法律援助工作和社会公益法律服务活动。 积极引导广大律师参与涉法信访接待工作,及时化解社会矛盾,促进社会和谐发展。继续做好“法律援助为民服务创先争优”活动,降低受援门槛,加强标准化建设,深化“创先争优,爱民为民”法律援助服务活动和“保民生、促和谐,法律援助在行动”为主题的系列宣传服务活动。
(九)进一步提升律师宣传工作水平。为提高我市律师的社会影响,着力构建《陕西律师》杂志与陕西律师网和汉中律师网三大宣传阵地联动机制,不断扩大宣传工作的辐射面,配合省有关报刊、杂志、电台、电视台、网络等媒体的联络、沟通与合作,加大网络宣传力度,传播正能量,弘扬新风尚,树立良好的律师形象。
(十)进一步加强协会自身建设。加强律师行业信息宣传力度,弘扬行业正能量!制定律协工作规则,进一步规范律协日常工作,增强协会工作指导的针对性、及时性和实效性。加强与其他地市律协交流学习,取长补短,要始终坚持高举司法行政大旗,切实为广大律师服务的律协工作宗旨,不断提高律协服务质量,真正把律协建设成服务律师、维护律师、发展律师的“律师之家”。 |