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关于开展2013年度律师事务所检查考核和律师执业年度考核工作的通知
作者 汉中律师协会 来源  日期 2014/02/21 点击 1776                  

           汉中市司法

汉中市律师协

关于开展2013年度律师事务所

检查考核和律师执业年度考核工作的通知

各县区司法局,市直各律师事务所、市法律援助中心、市公职律师办公室:

根据司法部《律师事务所年度检查考核办法》和全国律协《律师执业年度考核规则》等有关规定,按照省司法厅、省律师协会关于抓紧做好2013年度律师事务所和律师检查考核工作的要求,结合我市实际,现将有关事项通知如下:

一、检查考核的时间和对象

根据全省统一要求,2013年度全市律师事务所检查考核和律师执业年度考核截止2014年4月15日结束。律师事务所年度检查考核的对象为全市各律师事务所及市公职律师办公室,律师执业年度考核的对象为全市专职、兼职、公职及法律援助律师(2014年1月1日后新领律师执业证的不参加考核)。

二、检查考核的组织实施

根据司法部《律师事务所年度检查考核办法》及中华全国律协制定的《律师执业年度考核规则》的有关规定,市直律师事务所年度检查考核由市司法局组织实施,县区律师事务所年度检查考核由各县区司法局组织实施并负责初审。律师执业年度考核工作由市律师协会组织实施,考核结果报市司法局审查备案,属县区司法局管辖的律师事务所和法律援助中心的执业律师,评定考核等次前须由县区司法局出具初审意见。

三、检查考核内容

(一)律师事务所年度检查考核的主要内容

1、《律师事务所年度检查考核办法》第六条至第十条规定的律师队伍建设情况,业务活动开展情况,律师执业表现情况,内部管理情况,受行政奖惩、行业奖惩的情况,履行省、市律师协会会员义务的情况等内容;

2、律师事务所党建工作开展情况,具体应包括组织建设、思想建设、作风建设和制度建设等4个方面;

3、律师担任省人大代表、政协委员法律顾问和重点建设项目单位、党政机关及中小企业法律顾问工作履职情况;

4、律师事务所开展规范化建设量化考核情况。

市公职律师办公室的检查考核参照以上内容进行。

(二)律师执业年度考核内容

1、律师遵守宪法和法律、律师业务活动开展情况及律师执业表现情况,具体内容包括:(1)律师在执业活动中遵守法律、法规和规章,遵守职业道德、执业纪律和执业行为规范的情况;(2)遵守省、市律师协会章程,履行会员义务的情况;(3)律师履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的情况;(4)律师办理业务的数量和类别、拓展服务领域、提高服务质量以及业务收入等业务开展的情况,律师办理重大、群体性案件风险评估情况和备案报告情况;(5)律师受行政处罚、行业奖励的情况;(6)律师参加年度培训情况,凡无故不参加省、市律协举办的年度业务培训的,暂缓考核。

2、律师党员接转组织关系情况,律师党员未接转组织关系的,暂缓考核;

3、律师担任省人大代表、政协委员法律顾问及重点建设项目单位、党政机关及中小企业法律顾问工作履职情况。

公职律师、法律援助律师参照以上内容进行考核。

四、检查考核应提交的材料

(一)律师事务所检查考核应向司法行政机关提交的材料

1、2013年度律师事务所执业情况总结报告;

2、律师事务所党建工作报告,报告应包括党员律师人数、党组织关系接转情况以及开展党建工作情况,没有单独设立党支部的所应将一年来参加司法行政机关党组织活动情况写出书面报告;

3、律师事务所开展规范化建设量化考核自评情况;(附件8);

4、年度财务审计报告;为规范审计报告,各律师事务所的年度财务审计报告统一委托汉中同心有限责任会计事务所进行审计并出具规范统一的审计报告,各律师事务所可直接与该所联系审计事宜(联系人:李新华,电话:13891661202);

5、纳税凭证(提供2013年元月份和12月份纳税凭证复印件);

6、建立执业风险、事业发展等基金的证明材料;

7、为聘用律师和行政辅助人员办理养老、失业、医疗等社会保险的证明材料;

8、履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的证明材料;

9、履行律师协会会员义务的证明材料(各律师事务所应按照省律协制定的会费缴纳标准,在报送材料时统一交市律师协会,同时需填报《2014年度会费、执业责任保险费缴纳情况统计表》附件5并加盖公章,执业责任保险费缴纳标准为执业律师每人110元,由市律协汇总后上缴省律协);

10、《律师事务所年度检查考核登记表》(附件1);

11、《合伙律师事务所合伙人登记表》(附件2);

12、《2013年度律师事务所党支部、党员登记表》(附件3);

13、《律师事务所和律师汇总表》(附件7,同时报电子版);

14、律师事务所执业许可证(副本)。

15、2014年度各律师事务所律师执业责任保险费缴纳情况统计表(附件6,同时报电子版);

(二)律师执业年度考核应向市律师协会提交的材料

《律师执业年度考核登记表》(附件4)。

五、检查考核程序

律师事务所检查考核和执业律师年度考核工作应相互结合,一并进行。

(一)律师事务所检查考核程序

1、律师事务所负责本所律师年度考核的具体实施工作。律师事务所应召开全体律师大会,总结2013年度工作,考核本所执业律师,同时,所主任要向所属司法行政机关进行述职;

2、县区司法局对律师事务所上报的材料进行初审,出具初审意见和考核等次建议;

3、市司法局对县区司法局报送的律师事务所材料和初审意见及市直律师事务所上报的材料进行审查,评定考核等次,加盖“律师事务所年度检查考核专用章”;

4、市司法局在“汉中律师网”上公示各律师事务所考核结果,公示期为七日;

5、向省司法厅上报我市年度考核报告,省厅将通过报纸、网络向社会公告。

(二)执业律师年度考核程序

1、个人总结。申请年度考核的执业律师应当就本人上一年度执业情况进行总结,并向所在律师事务所提交书面履职报告和《律师执业年度考核登记表》;

2、律师事务所评议。律师事务所应当召开年度考核工作会议,听取律师个人总结,组织进行民主评议。根据考核评议情况,对律师在考核年度内的执业表现出具考核意见;律师事务所的考核意见应当送交律师本人阅签意见.

考核年度内变更执业机构的律师,一律由变更后的执业机构负责考核,但在变更后的执业机构执业当年未满六个月的,变更前所在执业机构应当对其本年度内在本所执业期间的表现,向变更后的执业机构提供考核意见。

3、县区司法局初审并出具考核等次建议。考核完成后,律师事务所应将考核相关资料、考核意见和《律师执业年度考核登记表》加盖公章后报主管司法局审核并出具考核意见;

4、确定考核等次。市律师协会对报送的律师执业年度考核相关资料和考核意见进行审查,对因涉嫌违法违规正在接受查处的、未按时参加省、市律协业务培训的、律师党员未接转组织关系的律师,一律暂缓考核。对符合规定的,在确定被考核律师的考核等次后报市司法局审核并加盖“律师年度考核备案专用章”;

5、市司法局在“汉中律师网”上公示被考核律师的考核结果,公示期为七日。

六、检查考核要求

各县区司法局和市直律师事务所要高度重视年度检查考核工作,合理安排时间,掌握进度,确保各项任务顺利完成。

(一)精心组织。各级司法行政机关应成立律师事务所年度检查考核工作机构,负责对所辖律师事务所的年度检查考核工作。市上将成立由市局党组书记、局长付德华任组长,副局长段朝波、市律协会长丁毅任副组长,市局公律科及市律协有关人员为成员的全市律师执业年度考核工作委员会,负责对全市律师执业年度考核情况的审查和考核等次的评定工作。各律师事务所应当成立律师执业年度考核评定机构,具体负责本所律师执业年度考核和等次初评工作。

(二)严格程序。要严格按照《律师事务所年度检查考核办法》及《律师执业年度考核规则》规定的程序,切实履行好各自的职责,严防检查考核流于形式。各律师事务所要建立律师岗位目标责任制和平时考核制度,实行年度考核与平时考核相结合、相辅相成、相互印证的考核方法。市局、市律协将适时对各县区司法局和律师事务所开展年检考核情况进行抽查,对考核工作不落实,走过场的予以通报批评,确保考核结果客观、公正。

(三)严格审查。各级司法行政机关要对考核工作严格把关,发现有弄虚作假或违法违纪行为的,要按照有关规定予以处罚、处分。对逾期未接受年度检查考核的律师事务所,市司法局将收回并报省司法厅注销其执业许可证;对逾期未参加年度考核的律师,律师事务所应当如实报告,由市律师协会责令其限期参加年度考核。逾期仍不参加考核的,由市律师协会直接出具“不称职”的考核结果,并上网公告。

(四)加强监督指导。各级司法行政机关要加强对年度检查考核工作的监督、指导力度,加大对考核结果的使用和研判力度。要将考核结果与评先创优相结合、与表彰宣传相结合,对考核中发现的问题,要及时进行汇总研判,掌握和了解律师队伍的执业状况,采取有针对性的措施进行整改,增强广大律师依法依规诚信执业的自觉性,切实加强律师队伍建设。

检查考核的各种表格请登录陕西律师网(网址:http://www.sxlawyer.org/)或汉中律师网(http://www.hzlsw.org/)从“业内通知”栏目下载。

附件:

1、《律师事务所年度检查考核登记表》;

2、《合伙律师事务所合伙人登记表》;

3、《2013年度律师事务所党支部、党员登记表》;

4、《律师执业年度考核登记表》;

5、《2014年度律师事务所和律师会费、执业责任保险费缴纳情况统计表》;

6、《2014年度各律师事务所律师执业责任保险费缴纳情况统计表》;

7、《律师事务所和律师汇总表》;

8、《陕西省律师行业开展规范化建设量化考核评分表(试行)》;

9、《2013年度全市律师事务所检查考核和律师执业年度考核工作材料申报及集中审核阶段时间安排表》。

汉中市司法局   汉中市律师协会    2014221

2013年律师年度考核通知.doc

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